為進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào))和《青海省深化政府采購(gòu)制度改革工作方案》等要求，青海省財(cái)政廳日前印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》(青財(cái)采字〔2020〕918號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。


《通知》強(qiáng)調(diào)，主動(dòng)公開(kāi)政府采購(gòu)意向，是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，更是深化政府采購(gòu)制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，保障各類市?chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，提升政府采購(gòu)工作績(jī)效，防范抑制政府采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗行為等具有十分重要的作用。青海省政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作按照“省級(jí)先行，分步推進(jìn)”的原則依次開(kāi)展，省級(jí)預(yù)算單位2021年1月1日起實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目，省級(jí)以下各級(jí)預(yù)算單位2022年1月1日起實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公開(kāi)政府采購(gòu)意向。


《通知》要求各省級(jí)預(yù)算單位，各市、州財(cái)政局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)政府采購(gòu)意向，并對(duì)公開(kāi)主體、形式、內(nèi)容、渠道、時(shí)間、依據(jù)等方面作出了詳細(xì)的規(guī)定。


《通知》規(guī)定，政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)。各預(yù)算單位要按照有關(guān)規(guī)定和《通知》要求，定期或者不定期公開(kāi)本部門(mén)、本單位的政府采購(gòu)意向。各主管預(yù)算單位可匯總本部門(mén)、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的政府采購(gòu)意向，并集中公開(kāi)。


至于公開(kāi)形式，政府采購(gòu)意向按采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)，除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施的小額零星采購(gòu)，以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)項(xiàng)目外，按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)限額以上或者集中采購(gòu)目錄以外分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)，均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政府采購(gòu)意向。預(yù)算單位可就單個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目逐個(gè)公開(kāi)，也可一次公開(kāi)一定時(shí)限內(nèi)的所有政府采購(gòu)項(xiàng)目。


關(guān)于公開(kāi)內(nèi)容，政府采購(gòu)意向應(yīng)當(dāng)清晰明確完整，使社會(huì)各相關(guān)當(dāng)事人了解政府采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)情況，便于潛在供應(yīng)商提前做好參與政府采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備。政府采購(gòu)意向公開(kāi)的內(nèi)容包括：1.預(yù)算單位的名稱;2.政府采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間;3.采購(gòu)需求概況(詳見(jiàn)附件)。


根據(jù)《通知》，各級(jí)預(yù)算單位的政府采購(gòu)意向在青海省政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp-qinghai.gov.cn)公開(kāi)。有門(mén)戶網(wǎng)站的預(yù)算單位，也要在其門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府采購(gòu)意向。


在公開(kāi)時(shí)間方面，政府采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于該政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日。因預(yù)算單位不可預(yù)見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可不公開(kāi)政府采購(gòu)意向。


《通知》指出，部門(mén)預(yù)算批復(fù)前公開(kāi)的政府采購(gòu)意向，以部門(mén)預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù);部門(mén)預(yù)算批復(fù)后公開(kāi)的政府采購(gòu)意向，以部門(mén)預(yù)算為依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中新增的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)意向。


《通知》還強(qiáng)調(diào)，各預(yù)算單位要切實(shí)履行政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的主體責(zé)任，增強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃性，及時(shí)、全面公開(kāi)政府采購(gòu)意向。各主管預(yù)算單位要統(tǒng)籌做好本部門(mén)、系統(tǒng)政府采購(gòu)意向公開(kāi)有關(guān)工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)反映政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作中的問(wèn)題和建議。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)本通知要求，結(jié)合各地政府采購(gòu)工作實(shí)際，認(rèn)真安排謀劃政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作，注重對(duì)同級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的指導(dǎo)，積極會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督檢查，確保相關(guān)政策要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。省財(cái)政廳將結(jié)合政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估工作，對(duì)采購(gòu)意向公開(kāi)情況進(jìn)行檢查并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)