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下載手機APP 潮起長三角，奮楫一體化。
距習近平總書記宣布支撐長江三角洲區(qū)域一體化展開并上升為國家戰(zhàn)略已曩昔3年。3年來，在這塊經(jīng)濟總量約占全國四分之一的土地上，推動高質量展開、刻畫高質量日子、施行高效能辦理等范疇取得了豐碩效果，長三角區(qū)域協(xié)調展開對全國的演示引領效應不斷增強。
先行先試闖新路
“這是我國第一部跨省域的規(guī)劃建造導則，將助力長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)先行發(fā)動區(qū)完成‘一套規(guī)范管質量’。”長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說，《長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)先行發(fā)動區(qū)規(guī)劃建造導則》近期正式印發(fā)施行，“這是演示區(qū)里又完成了一項重要的準則立異。”這份《導則》適用于先行發(fā)動區(qū)范圍(660平方公里)，演示區(qū)整體范圍(2413平方公里)可參照執(zhí)行，將為規(guī)劃辦理人員在規(guī)劃建造、審批過程中提供依據(jù)，為規(guī)劃設計人員編制規(guī)劃和展開工程設計提供技術指導。
演示區(qū)自2019年11月建立以來，已成為長三角一體化展開的“試驗田”，范圍包含上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣，水域面積約350平方公里，藍綠空間占比約68%。演示區(qū)建立以來，杰出生態(tài)綠色引領，聚集規(guī)劃辦理、生態(tài)維護、土地辦理、要素流動等范疇，在不破行政從屬、打破行政鴻溝的情況下，首先探究從區(qū)域項目協(xié)同走向區(qū)域一體化的準則立異。
“曩昔的青浦、吳江、嘉善三地主要按照各自的當?shù)匾?guī)范規(guī)劃建造，造成了跨行政區(qū)域生態(tài)廊道不貫穿、交通銜接不暢、工業(yè)同質化競賽、大型鄰避設施缺少統(tǒng)籌等一系列問題，無法構成一體化展開格式。”我國科學院院士、東南大學建筑學院教授段進道出了《導則》制定需要處理的區(qū)域規(guī)范矛盾，即功用不匹配、空間不協(xié)調、風格不一致、辦理不精細的“四不問題”。
針對這些問題，《導則》從準則設計和實踐途徑上下手，經(jīng)過對“生態(tài)環(huán)境”“城市設計”“歸納交通”3個要點范疇的部署，構建人與自然調和共生的生態(tài)格式，刻畫江南韻、小鎮(zhèn)味和現(xiàn)代風共鳴的日子場景，打造綠色高效多樣的歸納交通系統(tǒng)。
“《導則》的出臺為吳江如何將水生態(tài)優(yōu)勢轉化為綠色展開動能指明了完成途徑。”江蘇省蘇州市吳江區(qū)委常委、常務副區(qū)長錢宇說，以吳江與青浦一起推動的環(huán)元蕩生態(tài)岸線貫穿工程為例，該工程建立了一致規(guī)范，用一張藍圖管全域、一套規(guī)范管質量，處理了原來“各自為政”處理不了的難題，將原來“三不管”地帶變成了綠色生態(tài)打卡點。
一體化中結碩果
15.3%、12.5%、17.1%，這是本年上半年青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣地區(qū)生產(chǎn)總值的同比增長率;長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)已確認的全年71項要點工作推動有序，已構成41項準則立異效果……
演示區(qū)經(jīng)濟社會展開表現(xiàn)強勁，一體化準則立異盈利盡顯。在國家嚴重戰(zhàn)略帶動下，演示區(qū)以外的長三角區(qū)域相同顯現(xiàn)出強壯的展開動能。
——科創(chuàng)工業(yè)融合展開。浙江紹興集成電路全工業(yè)鏈跨區(qū)域精準招商，打造出了一條全工業(yè)鏈集成電路工業(yè)生態(tài)，成功集聚以設計頭部企業(yè)韋爾豪威科技、晶圓代工頭部企業(yè)中芯國際等為代表的集成電路及相關規(guī)模以上企業(yè)98家，初步構成以特征工藝為重要中心的設計—制造—封測—材料—配備及使用全工業(yè)鏈。
——公共服務打破壁壘。隨著長三角地區(qū)一體化進程加速，異地住院和門診需求大幅添加，江蘇省在順利完成跨省住院醫(yī)療費用直接結算基礎上，首先推動跨省異地就醫(yī)門診直接結算試點。2019年6月28日，江蘇一切統(tǒng)籌區(qū)完成了與上海異地門診費用直接結算。2020年4月末，江蘇一切統(tǒng)籌區(qū)完成與浙江一切統(tǒng)籌區(qū)門診異地就醫(yī)直接結算全掩蓋，8月末，江蘇一切統(tǒng)籌區(qū)完成與安徽一切統(tǒng)籌區(qū)門診異地就醫(yī)直接結算全掩蓋。
——基礎設施跨域協(xié)同。現(xiàn)在，滬蘇浙片區(qū)的軌道交通展開現(xiàn)已初見成效，滬蘇通鐵路開通運營，滬蘇湖鐵路開工建造，蘇錫常都市快線先導段與上海嘉閔線一體化設計，“軌道上的滬蘇浙”加速建造。
——要素流動更加曉暢。浙江寧波前灣新區(qū)先后與上汽大眾、復旦大學、仁濟醫(yī)院等40多家滬上單位合作，累計引入滬上高層次人才1500余名。浙江嘉興打造浙江長三角人才大廈、浙江長三角高層次人才立異園、嘉善長三角人才立異園、張江長三角科技城平湖人才立異園等“一樓三園”標志性項目，浙江長三角人才大廈發(fā)動1年多來累計引入項目52個，服務各類人才3000余人次。
要點項目布新局
在近期舉行的長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)開發(fā)者大會上，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院、長三角可持續(xù)展開研究院、長三角智慧綠地等3個要點項目揭牌。演示區(qū)碳中和以及生態(tài)環(huán)保研究中心集群等9個項目也在會上會集簽約，一批極具特征的項目建造將擺開演示區(qū)建造的新篇章。
要點跨省域項目“水鄉(xiāng)客廳”，以滬蘇浙地輿交會點為中心、面積約36平方公里，是長三角跨省域的一個重要公共空間，其目標是要打造成為長三角一體化“五共”(共商、共建、共治、同享、共贏)準則立異試驗田和“五個一”(一張藍圖管全域、一個平臺管施行、一個主體管開發(fā)、一套規(guī)范管質量、一體化準則管辦理)共建形式的會集實踐地。“水鄉(xiāng)客廳”要點項目開工(發(fā)動)典禮已于10月16日成功舉行。
長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建造部部長劉鋒表示，“水鄉(xiāng)客廳”把邊際地帶變成生態(tài)中心，“水鄉(xiāng)客廳”爭取早出形象、快出功用，為全國其他跨省域開發(fā)提供演示。
“演示區(qū)將凝聚更多市場主體，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極探究不破行政從屬，打破行政鴻溝的準則立異，加速構成演示區(qū)更大的集聚度和顯現(xiàn)度。”長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會主任華源說。
共譜綠色圓舞曲，勾畫美麗長三角，共建改革開放新高地。面向未來，演示區(qū)將持續(xù)聚集生態(tài)維護、互聯(lián)互通、立異展開和公共服務等4個要點范疇，執(zhí)行演示區(qū)項目建造3年行動計劃，加大項目建造力度，讓長三角在一體化中完成高質量展開。(經(jīng)濟日報-我國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李景)
標簽：
長三角一體化
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“這是我國第一部跨省域的規(guī)劃建造導則，將助力長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)先行發(fā)動區(qū)完成‘一套規(guī)范管質量’。”長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說，《長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)先行發(fā)動區(qū)規(guī)劃建造導則》近期正式印發(fā)施行，“這是演示區(qū)里又完成了一項重要的準則立異。”這份《導則》適用于先行發(fā)動區(qū)范圍(660平方公里)，演示區(qū)整體范圍(2413平方公里)可參照執(zhí)行，將為規(guī)劃辦理人員在規(guī)劃建造、審批過程中提供依據(jù)，為規(guī)劃設計人員編制規(guī)劃和展開工程設計提供技術指導。
演示區(qū)自2019年11月建立以來，已成為長三角一體化展開的“試驗田”，范圍包含上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣，水域面積約350平方公里，藍綠空間占比約68%。演示區(qū)建立以來，杰出生態(tài)綠色引領，聚集規(guī)劃辦理、生態(tài)維護、土地辦理、要素流動等范疇，在不破行政從屬、打破行政鴻溝的情況下，首先探究從區(qū)域項目協(xié)同走向區(qū)域一體化的準則立異。
“曩昔的青浦、吳江、嘉善三地主要按照各自的當?shù)匾?guī)范規(guī)劃建造，造成了跨行政區(qū)域生態(tài)廊道不貫穿、交通銜接不暢、工業(yè)同質化競賽、大型鄰避設施缺少統(tǒng)籌等一系列問題，無法構成一體化展開格式。”我國科學院院士、東南大學建筑學院教授段進道出了《導則》制定需要處理的區(qū)域規(guī)范矛盾，即功用不匹配、空間不協(xié)調、風格不一致、辦理不精細的“四不問題”。
針對這些問題，《導則》從準則設計和實踐途徑上下手，經(jīng)過對“生態(tài)環(huán)境”“城市設計”“歸納交通”3個要點范疇的部署，構建人與自然調和共生的生態(tài)格式，刻畫江南韻、小鎮(zhèn)味和現(xiàn)代風共鳴的日子場景，打造綠色高效多樣的歸納交通系統(tǒng)。
“《導則》的出臺為吳江如何將水生態(tài)優(yōu)勢轉化為綠色展開動能指明了完成途徑。”江蘇省蘇州市吳江區(qū)委常委、常務副區(qū)長錢宇說，以吳江與青浦一起推動的環(huán)元蕩生態(tài)岸線貫穿工程為例，該工程建立了一致規(guī)范，用一張藍圖管全域、一套規(guī)范管質量，處理了原來“各自為政”處理不了的難題，將原來“三不管”地帶變成了綠色生態(tài)打卡點。
一體化中結碩果
15.3%、12.5%、17.1%，這是本年上半年青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣地區(qū)生產(chǎn)總值的同比增長率;長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)已確認的全年71項要點工作推動有序，已構成41項準則立異效果……
演示區(qū)經(jīng)濟社會展開表現(xiàn)強勁，一體化準則立異盈利盡顯。在國家嚴重戰(zhàn)略帶動下，演示區(qū)以外的長三角區(qū)域相同顯現(xiàn)出強壯的展開動能。
——科創(chuàng)工業(yè)融合展開。浙江紹興集成電路全工業(yè)鏈跨區(qū)域精準招商，打造出了一條全工業(yè)鏈集成電路工業(yè)生態(tài)，成功集聚以設計頭部企業(yè)韋爾豪威科技、晶圓代工頭部企業(yè)中芯國際等為代表的集成電路及相關規(guī)模以上企業(yè)98家，初步構成以特征工藝為重要中心的設計—制造—封測—材料—配備及使用全工業(yè)鏈。
——公共服務打破壁壘。隨著長三角地區(qū)一體化進程加速，異地住院和門診需求大幅添加，江蘇省在順利完成跨省住院醫(yī)療費用直接結算基礎上，首先推動跨省異地就醫(yī)門診直接結算試點。2019年6月28日，江蘇一切統(tǒng)籌區(qū)完成了與上海異地門診費用直接結算。2020年4月末，江蘇一切統(tǒng)籌區(qū)完成與浙江一切統(tǒng)籌區(qū)門診異地就醫(yī)直接結算全掩蓋，8月末，江蘇一切統(tǒng)籌區(qū)完成與安徽一切統(tǒng)籌區(qū)門診異地就醫(yī)直接結算全掩蓋。
——基礎設施跨域協(xié)同。現(xiàn)在，滬蘇浙片區(qū)的軌道交通展開現(xiàn)已初見成效，滬蘇通鐵路開通運營，滬蘇湖鐵路開工建造，蘇錫常都市快線先導段與上海嘉閔線一體化設計，“軌道上的滬蘇浙”加速建造。
——要素流動更加曉暢。浙江寧波前灣新區(qū)先后與上汽大眾、復旦大學、仁濟醫(yī)院等40多家滬上單位合作，累計引入滬上高層次人才1500余名。浙江嘉興打造浙江長三角人才大廈、浙江長三角高層次人才立異園、嘉善長三角人才立異園、張江長三角科技城平湖人才立異園等“一樓三園”標志性項目，浙江長三角人才大廈發(fā)動1年多來累計引入項目52個，服務各類人才3000余人次。
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在近期舉行的長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)開發(fā)者大會上，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院、長三角可持續(xù)展開研究院、長三角智慧綠地等3個要點項目揭牌。演示區(qū)碳中和以及生態(tài)環(huán)保研究中心集群等9個項目也在會上會集簽約，一批極具特征的項目建造將擺開演示區(qū)建造的新篇章。
要點跨省域項目“水鄉(xiāng)客廳”，以滬蘇浙地輿交會點為中心、面積約36平方公里，是長三角跨省域的一個重要公共空間，其目標是要打造成為長三角一體化“五共”(共商、共建、共治、同享、共贏)準則立異試驗田和“五個一”(一張藍圖管全域、一個平臺管施行、一個主體管開發(fā)、一套規(guī)范管質量、一體化準則管辦理)共建形式的會集實踐地。“水鄉(xiāng)客廳”要點項目開工(發(fā)動)典禮已于10月16日成功舉行。
長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建造部部長劉鋒表示，“水鄉(xiāng)客廳”把邊際地帶變成生態(tài)中心，“水鄉(xiāng)客廳”爭取早出形象、快出功用，為全國其他跨省域開發(fā)提供演示。
“演示區(qū)將凝聚更多市場主體，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極探究不破行政從屬，打破行政鴻溝的準則立異，加速構成演示區(qū)更大的集聚度和顯現(xiàn)度。”長三角一體化演示區(qū)執(zhí)委會主任華源說。
共譜綠色圓舞曲，勾畫美麗長三角，共建改革開放新高地。面向未來，演示區(qū)將持續(xù)聚集生態(tài)維護、互聯(lián)互通、立異展開和公共服務等4個要點范疇，執(zhí)行演示區(qū)項目建造3年行動計劃，加大項目建造力度，讓長三角在一體化中完成高質量展開。(經(jīng)濟日報-我國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李景)
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