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新華社記者申鋮、吳雨、葉昊鳴

本年以來，各地各部分貫徹黨中心決策部署，扎實施行穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針和接續(xù)辦法，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤供給了有力支撐。

22日召開的國務院常務會議，部署抓實抓好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針和接續(xù)辦法全面落地收效。專家學者表明，要緊抓四季度這一要害時刻點，實在推進穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針和接續(xù)辦法落地執(zhí)行、全面收效，穩(wěn)固經(jīng)濟回穩(wěn)向上根底。

搶抓四季度要害時刻點深化執(zhí)行穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針辦法

9月，貴州省“東數(shù)西算”貴安新區(qū)算力產(chǎn)業(yè)集群配套項目從國家開發(fā)銀行獲得了13.85億元資金支撐，這得益于本年6月創(chuàng)設的方針性開發(fā)性金融東西。

加速推進重大項目建造，是擴展國內需求、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要支撐。方針性開發(fā)性金融東西，可處理重大項目資本金到位難等問題，有用支撐根底設施建造，是我國穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針辦法中的重要一項。

到10月末，兩批方針性開發(fā)性金融東西合計已投進7400億元。“支撐的項目大部分已開工建造，正在加速構成什物作業(yè)量。”國家發(fā)展變革委新聞發(fā)言人孟瑋說。從落地效果看，本年前10個月，我國根底設施出資同比增加8.7%，新開工項目方案總出資同比增加23.1%，增速接連2個月加速。

本年以來，應對超預期因素沖擊，貫徹執(zhí)行中心經(jīng)濟作業(yè)會議精神，靠前施行政府作業(yè)陳述確定的方針，我國及時果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針和接續(xù)辦法，及時扭轉了下滑氣勢，經(jīng)濟二季度完成正增加，前三季度增加3%，整體呈回穩(wěn)向上態(tài)勢。

“這些方針辦法有力有用，有利于穩(wěn)住當時，有利于繼續(xù)發(fā)展，著力保市場主體穩(wěn)作業(yè)穩(wěn)物價，推進經(jīng)濟運轉堅持在合理區(qū)間。”我國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財務研究室主任何代欣說。

黨的二十大陳述著重推進經(jīng)濟完成質的有用提高和量的合理增加。當時，國際環(huán)境仍然錯綜雜亂，國內經(jīng)濟康復根底尚不牢固，疫情防控局勢仍然嚴峻，促進經(jīng)濟繼續(xù)康復還需付出艱苦盡力。

對此，會議著重，要深化執(zhí)行穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針辦法，穩(wěn)作業(yè)穩(wěn)物價，堅持經(jīng)濟運轉在合理區(qū)間，力求完成較好成果。

“四季度經(jīng)濟在本年我國經(jīng)濟中占有重要重量，但面對的局勢仍然雜亂嚴峻。當時刻隔本年結束只有一個多月時刻，要搶抓時刻窗口將穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針辦法執(zhí)行落細，緊抓不放堅持經(jīng)濟繼續(xù)康復態(tài)勢。”何代欣說。

狠抓財務金融方針執(zhí)行支撐重大項目建造、設備更新改造

7月28日召開的中共中心政治局會議著重：宏觀方針要在擴展需求上活躍作為。財務貨幣方針要有用補償社會需求不足。

此次國務院常務會議指出，前期推出財務金融方針支撐重大項目建造、設備更新改造，是促出資帶消費、穩(wěn)經(jīng)濟調結構的重要行動，方針效應正在閃現(xiàn)，還有很大潛力，一起各地狀況有差異，因為多種原因有部分衰敗到位，要繼續(xù)狠抓執(zhí)行。

我國人民銀行副行長潘功勝日前介紹，各銀行已為方針性開發(fā)性金融東西支撐的重大項目累計授信額度超過3.5萬億元。但現(xiàn)在授信項目的提款較少，只占授信的4%，后續(xù)仍需繼續(xù)加大執(zhí)行力度。

環(huán)繞推進重大項目加速建造，此次會議清晰，重要項目和諧機制要繼續(xù)高效運轉，推進項目加速資金付出和建造，帶動包括民營企業(yè)在內的社會資本出資，年內構成更多什物作業(yè)量。

“咱們將充分發(fā)揮推進有用出資重要項目和諧機制效果，進一步加速方針性開發(fā)性金融東西資金投進運用和根底設施項目建造，活躍擴展有用出資。”孟瑋說。

環(huán)繞加速設備更新改造落地，會議指出，在已根本完成項目告貸簽約根底上，要把作業(yè)要點轉向專項再告貸發(fā)放和財務貼息撥付，督促用款單位加速設備購置和改造。

設備更新改造專項再告貸采取“先貸后借”的直達機制。人民銀行發(fā)布的2022年第三季度我國貨幣方針執(zhí)行陳述顯示，金融機構向企業(yè)發(fā)放告貸后，人民銀行按告貸本金的100%予以再告貸資金支撐，利率為1.75%，一起，財務部分為告貸供給2.5個百分點的貼息支撐。

記者了解到，人民銀行會同相關部分建立跨部分協(xié)作機制，制定設備更新改造專項再告貸作業(yè)施行方案，跟蹤輔導銀行加速審貸放貸，推進方針趕快落地收效。

值得注意的是，此次會議提出，“加大金融對實體經(jīng)濟支撐力度”，并清晰“適時適度運用降準等貨幣方針東西”。

東方金誠首席宏觀分析師王青以為，會議提及降準，釋放了宏觀方針加力穩(wěn)增加的信號，有助于提振市場決心，助力穩(wěn)增加保作業(yè)，一起顯示了貨幣方針“以我為主”的特征。

聚焦堵點痛點發(fā)力著力擴消費、保通暢、保民生

消費是疏通國內大循環(huán)的要害環(huán)節(jié)。黨的二十大陳述指出，著力擴展內需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的根底性效果和出資對優(yōu)化供給結構的要害效果。

支撐平臺經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，保證電商、快遞網(wǎng)絡疏通;執(zhí)行因城施策支撐剛性和改善性住房需求的方針;推進保交樓專項告貸趕快全面落到項目……聚焦穩(wěn)定和擴展消費，此次國務院常務會議清晰了多項具體行動。

近期，湖南省常德市奧園·譽景灣小區(qū)一期首批636套房屋交付。這是保交樓專項告貸方針支撐下，湖南保交樓項目中首個正式交房的項目。

據(jù)銀保監(jiān)會相關負責人介紹，現(xiàn)在保交樓專項告貸作業(yè)已取得階段性進展，專項告貸資金已根本投進至項目，促進了項目建造交付。

潘功勝表明，針對近期房地產(chǎn)范疇已出臺和即將出臺的多項行動，各銀行要專題研究、壓實責任，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

交通物流是市場經(jīng)濟命脈。會議著重，物流保通保暢作業(yè)機制要不間斷和諧，保證主干道和微循環(huán)疏通。

為防范疫情對交通運送物流的影響，自11月12日起，交通運送部修訂發(fā)布了多個觸及交通運送范疇的疫情防控作業(yè)指南，在隔離轉運、人員活動等與交通運送有關的方面采取更為精準的行動。

靠前服務，確保觸及民生、醫(yī)療、要點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈原材料等運送流通順暢;對要點物資運送車輛實施優(yōu)先快捷通行，對要點物資運送船只實施優(yōu)先引航、優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊……近一段時刻以來，交通運送部開展多項作業(yè)，竭盡全力保證交通網(wǎng)絡疏通、物資運送疏通、結尾配送疏通。

接近年終歲尾，保證根本民生尤為要害。做好困難群眾、失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶;加大農(nóng)民工工資拖欠管理力度，依法依規(guī)懲辦欠薪行為，保證農(nóng)民工及時足額拿到工資……國務院常務會議提出多項具體要求，兜牢根本民生底線。

一分部署、九分執(zhí)行。11月底前，國務院各督導作業(yè)組將赴有關地方，對穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針辦法執(zhí)行狀況進行督導和需要的服務協(xié)助，認真聽取地方反映的狀況，和諧處理方針執(zhí)行中的困難和問題。